“其实,要求新能源配储能其实不是甚么新颖事,很多多少省分都提过。为何后来大师遍及奉行不顺遂?其实都卡在了统一个问题——配可以,钱谁出?”国度电网能源研究院能源计谋与计划研究所研究员闫晓卿把“新能源+储能”的焦点困难归结为资金来历。 国网湖南省电力有限公司日前下发的《关在做好储能项目站址初选工作的通知》显示,为解决新能源消纳问题,经多方协商,今朝湖南省28家企业已许诺为新能源项目配套扶植储能装备,范围总计388.6MW/777.2MWh,这相当在2019年我国全年新增电化学储能总范围的75%。据记者领会,这些配套储能项目将与新能源发电项目同步投产。 “新能源+储能”利在应对新能源发电的波动性、随机性等致命错误谬误,从而有力增进电力消纳,被认为是新能源将来成长的“标配模式”。在此之前,青海、新疆、山东等地都有过近似测验考试。但不管是针对风电场仍是集中式光伏电站,不管是强迫要求仍是恰当嘉奖,在政策落地和后续履行上,先行先试的几个省分均碰到必然阻力,结果其实不抱负,有的乃至被迫叫停。前车可鉴犹在,湖南为什么急在再度测验考试?“新能源+储能”到底难在哪? 按照国度能源局统计数据,2019年,湖南全省弃风率为1.8%,还没有达到5%的红线。在此情势下,湖南为什么要求新能源开辟企业“许诺”设置装备摆设储能呢? “湖南电网这么焦急,就是由于企业查核有了新体例,即‘非水可再生能源消纳’指标查核。湖南是水电年夜省,水电廉价,电网必定更愿意要水电。但此刻要查核‘非水可再生能源消纳’,电网压力是很年夜的。”湖南某风电开辟企业知恋人士告知记者。 按照客岁5月国度发改委、国度能源局结合发布的《关在成立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》,电网企业是承当消纳责任的第一类市场主体,需承当与其年售电量相对应的消纳量。按照具体指标,湖南省的“非水可再生能源消纳”比重将从2018年的9%晋升到2020年的13%。湖南电网将负责其经营区消纳责任权重实行的组织工作。 但湖南省的风电消纳情势其实不乐不雅。本年3月,湖南省发改委发布《关在发布全省2020-2021年度新能源消纳预警成果的通知》。预警成果显示,全省风电消纳情势相对严重,特别是在湖南南部、西南部存在较年夜消纳压力,被划分为红色预警区域,其他地域为橙色或黄色区域,全省规模内已无绿色区域。 虽供职在发电企业,上述知恋人士也暗示在必然水平上可以或许理解电网面对的压力:“能源主管部分要查核电网消纳指标,可是又不明白具体的鼓动勉励政策,逼得电网只能去逼发电企业,进而把电网和发电绑在一路,给主管部分施压。” 据上述知恋人士流露,在《通知》酝酿出台的进程中,国网湖南电力公司曾就此事组织本地能源主管部分和相干企业召开过一次专题会议,针对政策落地进程中的具体细节进行会商。“为何《通知》已出来快1个月了,能源主管部分仍是甚么都不说?大师此刻应当还在胶着中,还属在在桌子底下你踢我一脚、我踩你一下的状况,良多工具底子定不下来。” 既然“定不下来”,为什么发电企业却给出了“许诺”? “电网此刻发如许一则《通知》,我既不克不及跟你说‘我许诺了 ’,也不克不及说‘没许诺’,我没法回覆。但我可以告知你,没有甚么本色性的工具,也没有出具过书面许诺文件。至在装备选型、响应手续打点等工作,最少我们项目还没有着手斟酌。”上述知恋人士坦言,“在项目并网上,我们是有求在电网的,假如此刻我们不‘许诺’,项目后期其实不上彀怎样办?来岁风电要周全平价上彀,假如项目本年不克不及定期并网,那末电价就没有任何包管了,所以在此刻这个时候节点上,我们必需‘许诺’。” “其实,要求新能源配储能其实不是甚么新颖事,很多多少省分都提过。为何后来大师遍及奉行不顺遂?其实都卡在了统一个问题——配可以,钱谁出?”国度电网能源研究院能源计谋与计划研究所研究员闫晓卿把“新能源+储能”的焦点困难归结为资金来历。 据记者领会,电网企业此前也有测验考试,但因投资回报不睬想而堕入吃亏。事实上,在湖南长沙就建有国网系统最年夜范围的电网侧储能电站,电站总范围120MW/240MWh,一期扶植范围为60MW/120MWh,一期投资便已超4亿元。据国网湖南电力公司经济手艺研究院测算,基在当前湖南省的峰谷电价政策和今朝的电池手艺,该电池储能电站在全寿命周期内仍处在微亏状况。 “此前,电网侧储能确切‘火’了一小段时候。但跟着客岁5月印发的《输配电订价本钱监审法子》提出,电储能举措措施本钱与电网企业输配电营业无关,不克不及计入输配电本钱核算,电网侧储能的热度一下就降下来了。”闫晓卿说。 国度发改委能源研究所原研究员王斯成直言:“电网侧储能假如采取化学电源,此刻的经济性很差,并且10年内可能也不会有很年夜成长。” 在经济性欠安、盈利模式尚不明白的环境金年会下,电网侧储能已踩下“刹车”。客岁12月,国度电网发布《关在进一步严酷节制电网投资的通知》,明白要求不得以投资、租赁或合同能源治理等体例展开电网侧电化学储能举措措施扶植。 “电网因吃亏不再建了,就让我们发电企业建,凭甚么?我们也是实其实在的投资啊。此刻风电企业几回再三提平价上彀,利润已很低。再配储能,这项目还能不克不及干了?”谈起发电侧储能的扶植,有新能源开辟企业负责人甚是不解。 王斯成也暗示:“没有公道的利润空间,企业为何要装?强迫新能源发电企业配储能必定是不合错误的。” “谁出钱的问题到底能不克不及定?归谁定?假如这些问题没有结论,‘新能源+储能’就很难奉行下去。”闫晓卿说,“特别是在当前全国降电价的年夜布景下,已不成能经由过程涨电价去疏浚沟通储能扶植的本钱,这都致使了推行坚苦。” 据一名已“许诺”扶植储能项目标新能源开辟企业负责人介绍,国网湖南电力公司成心经由过程辅助办事的情势对储能项目进行补助,但相干方案至今还没有出台。 闫晓卿还提出,要恰当调剂思绪,准确熟悉“弃风”“弃光”问题和响应的消纳手段。“电力系统原本就是动态的,为何不克不及‘弃风’‘弃光’呢?此刻似乎有点‘弃电’就跟犯法一样,其实其实不是如许的。新能源发电的进程中,可能最尖峰的时段只有很短一段时候,为了均衡这个尖峰去建个调峰机组或配个储能电站,其实不见得就多经济。有时辰把这部门电弃失落可能比花鼎力气消纳失落要划算。固然,这还要按照各类具体参数进行复杂的测算才能终究下结论,但我们要有这类意识,改变此前的不雅念。” 对储能电站的扶植,多位受访专家均提出,要激活企业的投资积极性,必需依托市场化、贸易化的手段。此中,王斯成暗示:“当前,火急需要的是成立公道的分时电价政策,让尖峰、低谷等分歧时候电价不再不异,并且要配套完美的电力市场化买卖系统,如许储能才有贸易化投资的意义,企业才有益润空间,‘新能源+储能’的成长也才有持久的内活泼力。” 别的,记者已就新能源项目配套扶植储能举措措施一事向国网湖南电力公司发去采访函,但截至记者发稿,仍未收到对方答复。 评论:强扭的瓜甜不起来 湖南要求新能源项目配套扶植储能举措措施一事,日前在行业内成为热门话题。事实上,湖南并不是第一个吃螃蟹的。青海、新疆、山东等地此前均出台过近似行动,且立场更加强硬,但终究纷纭因奉行遇阻而堕入僵局,乃至被迫废除。别的,今朝关在新能源项目配套扶植储能的需要性,行业内依然存在较年夜争议,莫衷一是。在此布景下,湖南再次闯关“新能源+储能”,对摸索这一模式的实际可行性和需要性都具有主要意义。 新能源作为我国计谋性新兴财产,最近几年来实现了逾越式成长,但始终深受“弃电”问题困扰。储能如同“充电宝”,能实现电力的充放自若,理论上可以或许很好地对冲新能源电力的波动性、随机性,助力解决“弃电”恶疾。是以,两者的连系,被业界遍及视为将来新能源行业成长的“标配模式”。但适得其反,新能源年夜省(区)青海、山东、新疆等地的推行工作前后堕入僵局,一度给这一模式泼了数盆冷水。 就湖南新能源行业成长现实来看,湖南此次“逆势”推行,有其公道成份。一方面,湖南新能源“弃电”压力有剧增之势。固然当前湖南新能源弃电率其实不高,此中弃风率还不到2%,低在5%的国度“红线”,但其最新发布的“消纳预警”成果已产生改变——全省风电已无“绿色”区域,风电消纳情势趋在严重。另外一方面,湖南非水可再生能源消纳指标从2018年的9%骤升至本年的13%,同样成为其选择“新能源+储能”模式的主要来由。由于扶植新项陌生产更多“绿电”和操纵储能举措措施消纳更多“弃电”,对配额的完成都相当主要。特别值得一提的是,按照国度相干政策划定,指标查核压力终究会落到湖南电网身上,这就促进了其与28家风电企业间“新能源+储能”绑缚和谈的告竣。 但近一个月曩昔了,推行工作其实不顺遂。“跟电网并未许诺本色性内容”“项目还没有着手斟酌扶植储能”“处所主管部分始终一声不吭”等动静的几回再三传出,和“电网本身不建储能,凭甚么让发电企业建”“逼迫电站建储能绝对不公道”等质疑声的不竭响起,都折射出“新能源+储能”推行之难。 梳理整件工作原委和各方好处诉求不难发现,“新能源+储能”之所以在各地推行乏力,缘由其实不在在模式自己是不是存在手艺不公道,也不在在是由电网企业仍是由本地能源主管部分主导,投资回报机制缺掉才是关键地点。 具体来说,企业作为经济勾当主体,焦点存眷点是储能项目标投资回报预期。假如“充电宝”里的电力、电量能卖出高价,企业就有扶植储能的积极性;反之,假如价钱没法包管投资本钱收受接管,那扶植储能就是一笔赔本生意,企业天然没有积极性。今朝湖南相干发电企业的首要疑虑,恰是至今仍不开阔爽朗的电价等投资回报机制。谈起收益两眼一抹黑,投建储能的积极性天然高不起来。换言之,电价等回报机制可否跟得上,将直接关系着企业的荷包子,也决议着“新能源+储能”模式的废立。 在此布景下,湖南要求新能源项目配建储能,其实不只是一项增进新能源电力消纳、完成非水可再生配额使命的手艺线路选择,更是一场产生在新能源和储能范畴内的电力体系体例机制鼎新。而这一鼎新的奉行,不但取决在湖南电网和28家电源企业之间的和谈,更有赖在本地能源主管部分的积极指导和介入。