面临“百年未有之年夜变局”，我国迈向汽车强国之路正面对着史无前例的新机缘、新挑战，在新的汗青出发点上，全行业要切实加强危机意识，延续不竭地加年夜立异力度，摸索新手艺、新业态融会应用的贸易化、可延续模式，尽快将我国新能源汽车先发和范围优势转化为手艺和品牌优势，让我们携起手来，团 财务部经济扶植司一级巡查员宋秋玲 2020年9月4日-6日，第十六届中国汽车财产成长（泰达） 国际论坛在天津召开，本届论坛定位高端智库论坛，主题为：“财产消费双进级，重构生态新款式”。 以下为演讲实录： 列位带领，列位宾客： 大师上午好！很兴奋再次加入中国汽车财产成长国际论坛，我谨代表财务部经建司，对本次泰达论坛的召开暗示庆祝！ 现今世界正履历百年未有之年夜变局。面临国表里成长情况的深入转变，习近平总书记屡次作出主要唆使，要求鞭策构成以国内年夜轮回为主体、国内国际双轮回彼此增进的新成长款式。本年7月，习近平总书记在一汽团体考查时强调指出，“必然要把要害焦点手艺把握在本身手里，我们要立这个志向，把平易近族汽车品牌弄上去”。习近平总书记的主要唆使，为我们展开工作指了然标的目的，供给了底子遵守。 中心财务从2009年起撑持新能源汽车的成长和推行利用，到此刻已跨越10个年初。十年来，我们一向将立异作为这项工作的起点和落脚点，经由过程财税政策的不竭优化，鞭策新能源汽车财产不竭立异，包罗手艺立异和贸易模式立异，在全行业的配合尽力下，我们紧紧捉住了全球汽车电动化的转型机缘，构成了比力完全的国内轮回财产系统。 我国新能源汽车已成为汽车范畴贯彻落实新成长款式要求的主要抓手，成为汽车行业把握要害焦点手艺做年夜做强平易近族品牌的主要冲破口。当前新一轮科技革命正在蓬勃成长，新能源汽车与智能网联、数字信息等范畴加快成长，电动汽车成长势头强劲，燃料电池汽车利用场景逐步了了，国际新能源汽车财产竞争日趋加重，已逐步由市场范围的竞争改变为手艺立异、供给链平安、轮回系统等财产生态的综合竞争。面临全新的机缘和挑战，我国新能源汽车若何顺应新成长款式的要求，实现高质量成长，是我们必需深切思虑的问题。借此机遇，我也分享一些设法供大师参考。 第一，新能源汽车行业仍是要苦练内功，依托不懈立异，掌控好国内国际双轮回带来的成长机缘。本年以来，受多重身分的影响，新能源汽车市场呈现金年会下滑，很多企业的经营遭到很年夜的冲击，依照党中心、国务院的决议计划摆设，财务部会同有关部分和时完美了推行利用的撑持政策，将原定在2020年年末退出的补助政策耽误至2022年末，平缓了补助退坡的力度和节拍，并连结了手艺指标的整体不变，市场反应看，不变了政策预期，增进政策回暖的积极感化。7月份，国内新能源汽车产销量已实现了最近几年以来的初次正增加，与此同时，我们也存眷到新能源汽车行业内对财产成长前景也有一些会商，要辩证对待当前的行业成长情势，果断不移走自立立异的道路，依托不懈的立异对冲风险、化危为机。 一是要果断决定信念，连结定力。财产根本上看，我国新能源汽车已构成较为完全的财产链、供给链，新零售、换电、储能等贸易模式不竭出现，持久向好的根基面没有改变，从市场布局上看，1-7月份新能源汽车产销完成49.6万辆和48.6万辆，与国外比拟我们仍具有比力优势。 虽然国内品牌市场据有率有所降落，但一些造车新权势，显示出强劲的上升势头，公交、物流、出租等公共范畴电动化有较年夜空间，从品牌塑造看，一些平易近族品牌已建立起优异的形象和产物认知度，财政指标逐步好转，某种意义上讲，年夜浪淘沙有益在加快市场出清，实现优越劣汰。 二是要重视问题、深入总结。上半年国内部门新能源汽车企业发卖范围和盈利能力呈现年夜幅下滑，深条理值得思虑。在理念上一些企业固守传统的造车思惟，对电动化、智能化、网联化融会成长这个海潮缺少敏感性，在实践上一些企业立异动力不足、能力不强，产物过度依靠财务补助，此刻看单靠补助是打造不了国际知名的平易近族汽车品牌，拥抱新的工业和科技革命的海潮只能靠我们本身，不然就会起个年夜早，赶个晚集，乃至被裁减出局。 三是化危为机。新能源汽车动力电池本钱不竭降落，能量贮存不竭晋升，为储能为载体的聪明能源成长奠基了坚实的根本。跟着车电分手等模式的推行利用，应当说新的机缘摆在我们眼前。新能源汽车行业掌控好国内国际双轮回带来的汗青机缘，经由过程加年夜理念的立异、手艺立异、模式立异、办事立异，晋升产物、供给对需求的适配性，依托有竞争能力的产物，终究拥抱市场、博得泛博消费者的承认。 第二，中心财务立异撑持体例，鞭策燃料电池汽车完美上下流财产链，实现健康有序成长。2009年以来，中心财务一向采纳的是购买补助的体例撑持燃料电池汽车的成长，截至本年7月，累计推行燃料电池汽车跨越7200辆，建成加氢站约80座，可是财产仍面对浩繁冲破问题。 与此同时，部门不具有前提的地域跟风上马项目，低程度反复扶植的风险又最先闪现。在客岁的泰达论坛上，我就建议要经由过程改变燃料电池汽车的撑持体例，鞭策财产延续健康、科学有序的成长，本年4月，财务部结合相干部分印发通知明白提出，调剂补助体例，展开燃料电池汽车示范利用。我们普遍听取了企业和处所的定见，斟酌将当前对燃料电池汽车的购买补助，调剂为撑持城市群示范利用，鞭策构建燃料电池汽车完全财产链条，构成结构公道、各有偏重、协同推动的财产成长款式。有关思绪我也想借这个平台介绍一下。 一是重点鞭策要害焦点手艺的冲破。今天在坐的也有一些燃料电池汽车财产链上的企业，转型后的示范政策焦点方针就是撑持企业加速冲破要害焦点手艺，打造自立可控的财产链，示范时代中心财务将对具有自立常识产权的要害零部件财产化利用赐与重点嘉奖。 二是重点撑持城市群展开示范利用。内轮回的内涵要求就是要打破区域间的产物、手艺等要素活动的典范，这是内轮回根基的内涵要求。鞭策财产链上下流有机跟尾，增进国内同一市场的构成和成长，这些都是我们内轮回的一个根基内涵要求。是以，我们这一次的示范，就是要打破行政区域的限制，在全国规模内以财产链上优异企业为纽带，这个企业地点地的相干城市进行结合申报。城市之间明白牵头城市和使命分工，构成财产链条各环节环环相扣、强强结合的态势。 三是重点展开新手艺、新车型的利用示范。燃料电池汽车具有怪异的手艺特点，在适合场景下可作为纯电动汽车的有力弥补，本次示范重点鞭策燃料电池汽车在中重型商用车范畴的财产化利用，并向重型货车倾斜。示范城市群要找准和依托利用场景，不竭下降燃料电池汽车购买和运营的本钱，即摸索有用的贸易运营模式。 列位同仁，面临“百年未有之年夜变局”，我国迈向汽车强国之路正面对着史无前例的新机缘、新挑战，在新的汗青出发点上，全行业要切实加强危机意识，延续不竭地加年夜立异力度，摸索新手艺、新业态融会应用的贸易化、可延续模式，尽快将我国新能源汽车先发和范围优势转化为手艺和品牌优势，让我们携起手来，连合同心专心，共克时艰，为早日实现汽车强国梦不懈尽力，预祝本次论坛美满成功。
